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“保交付”工作的关键在于金融体系的支持。2023年上半年,监管部门加速推进一系列“保交付、保民生、保稳定”的举措,1月央行新增1500亿元保交付专项借款投放,加上2022年下半年投放的2000亿元,累计已推出3500亿元保交付专项借款,同时提出设立2000亿元保交付贷款支持计划,以及加大保交付专项借款配套融资力度、强化保交付司法保障等相关举措。
考虑到部分房企长期风险待消化,需要时间逐步解决,中国人民银行、金融监管总局还联合发布通知,将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年12月底,引导金融机构继续对房企存量融资展期,加大保交付金融支持。同时结合保交付工作需要,将2000亿元保交付贷款支持计划期限延长至2024年5月底。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向北京商报记者表示,在规划层面,若资金仍无法平衡,可考虑调整容积率和规划条件,以增加后续货值体量,从而通过销售偿还债务。若仍无法解决,最终需由开发商承担保交楼主体责任,并承担无限责任。在政策扶持方面,可通过调整规划条件、利用保障房和拆迁安置房等手段以及实施跨区域平衡等方式,为房企保交付提供有力支持。
此外,还有融创的“归心交付体系”、美的置业打造的交付品牌“橙意家”、金科推出的“心悦交付白皮书”、旭辉制定的“悦心交付”体系、远洋集团所打造的“远洋在线交付系统2.0”、中南置地推出的“美好立方”服务体系、禹洲集团制定的“美好交付”体系……虽然每家房企的交付体系各有不同,但都覆盖了交付前的“强管控”、交付中的“重体验”、交付后的“长运营”等多个维度,是一个全周期、多节点的服务过程。
为“保交付”护航,政策端仍在接续发力、不断加码。2024年1月12日,住房和城乡建设部、金融监管总局共同发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》提到,建立城市房地产融资协调机制,协调机制根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况,按照公平公正原则,提出可以给予融资支持的房地产项目名单,向本行政区域内金融机构推送。
截至2024年4月,全国31个省份和新疆生产建设兵团均已建立省级房地产融资协调机制,所有地级及以上城市(不含直辖市)已建立城市房地产融资协调机制,分批提出可以给予融资支持的房地产项目“白名单”并推送给商业银行。截至2024年一季度末,各地推送的“白名单”项目中,有1979个项目共获得银行授信4690.3亿元,1247个项目已获得贷款发放1554.1亿元。
“房地产企业国内贷款降幅收窄,这与‘白名单’融资政策的落地有直接关系。”中指研究院企业研究总监刘水表示,截至5月16日,全国297个地级及以上城市已经建立了房地产融资协调机制,商业银行审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元。接下来“白名单”措施建议进一步完善,健全房地产项目“白名单”制度,使更多项目进入“白名单”,应贷尽贷。再者,抓紧推动后续批次“白名单”项目融资落地,持续对房地产项目融资给予支持。
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