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特区政府公务员事务局发言人说，鉴于目前特区政府出现财政赤字，必须审慎处理公务员薪酬调整。与此同时，在劳动市场紧绌下，公务员职位空缺率持续上升至约10%，各级公务员都承担了额外职责。另外，过去一年经济确有增长，物价和私营机构薪酬亦有上升。行政长官会同行政会议在平衡各项因素后，决定划一上调公务员薪酬3%。